保安服务管理条例释义与适用指导((第一章 第四条）

第四条保安服务公司和自行招用保安员的单位（以下统称保安从业单位）应当建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度，加强对保安员的管理、教育和培训，提高保安员的职业道德水平、业务素质和责任意识。
  【释义与适用指导】本条是关于保安从业单位制度建设以及保安员素质建设的原则规定。 
  制度建设具有根本性、稳定性和长期性的特点。管理制度和岗位；责任制度属于从业单位的基本制度，对其认真制定和落实，有利于实；现对保安从业单位和保安员的有效管理，实际上是对法律法规的补充完善和有效延伸。因此，本条例规定，保安从业单位应当建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。
  加强保安服务管理、教育和培训，是保安从业单位应当履行的法定职责，对于提高保安员的职业道德水平、业务素质和责任意识具有重要的促进和保障作用。在这方面，国务院有关部门颁布了一系列规范性文件。例如，公安部颁发了《保安培训机构管理办法》、《保安员培训教学大纲（试行）》、《保安服务操作规程与质量控制》，教育部、公安部、原劳动和社会保障部联合颁发了《关于实施中等职业学校保安服务业紧缺人才培养培训工程的’通知》，都提幽了要进一步加强保安员的管理、教育和培训。保安从业单位要认真落实本条例和其他有关规范性文件的规定，加强对保安员的管理、教育和培训，进而提高保安员的职业道德水平、业务素质和责任意识。 
  本条例规定加强对保安员的管理、教育和培训，目的在于提高保安员的职业道德水平、业务素质和责任意识。提高保安服务质量，直接依赖于保安员的职业道德水平、业务素质和责任意识。良好的职业道德水平是保安员从事保安工作的基础和前提，优秀的业务素质盲接关系保安服务质量的高低，保安员有无严格的责任意识，对于提高保安员的职业道德水平和业务素质，具有决定性的影响和不可缺少的作用。保安从业单位在加强保安员队伍素质建设方阿责无旁贷，应当严格进行管理、教育、培训。